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中山对口帮扶肇庆潮州精准扶贫工作取得阶段性成果-广东省农业农村厅

admin8个月前 (09-27)肇庆产业信息22

  “快去扫货,有便宜又绿色环保的扶贫农产品展销,机会难得呀!”10月22日上午9点,许多师奶三五成群结伴来到东区远洋大信新都汇,该商圈中庭里人头攒动、熙熙攘攘。由中山市扶贫办、中山市慈善总会主办,中山市报业家里数字服务有限公司承办的“全民齐参与,消费助扶贫”中山市全国扶贫日主题活动正在这里举行,中山驻云南昭通、广东肇庆和潮州各村扶贫工作队把他们的产业扶贫项目成果以及西藏工布江达县土特产集中展销,让中山市民共同感受和分享中山精准扶贫工作的阶段性成果。

  记者在现场看到,广宁红薯干和干笋、广宁水果玉米、怀集诗洞腐竹、怀集谭脉西瓜、封开百香果、潮州单丛茶叶、潮州红肉沙田柚……现场共集中展销60多类土特产品。数百名市民挤在摆满各种土特产的几大展位前纷纷出手,一位满载而归的阿姨对记者坦言:“这些肇庆、潮州土特产都是中山扶贫工作队与当地农民种植生产出来的绿色环保产品,当然成为市民的抢手货。”

  “不好意思,潮州红肉沙田柚在这里卖断货了,请上中山扶贫微商城购买……”10点半左右,各展位陆续传出卖断货的消息,扶贫工作队员们耐心地向市民介绍如何用手机微信登录“中山扶贫”微商城购买自己中意的土特产品。

  ■中山围绕产业增收对口帮扶肇庆潮州

  按照广东省委省政府的统一部署,2016年4月,中山市开始定点帮扶肇庆市封开、德庆、怀集、广宁县和潮州市潮安区、饶平县共68个镇131条相对贫困村,全市选派345名干部组成4个驻县工作组131个驻村工作队进驻肇庆市和潮州市。

  全市参与此轮精准扶贫工作的25个镇区、134家企事业单位,在资金、项目、人才、政策、招商引资等方面给予支持,2018年至今全市共实施特色产业扶贫项目325个,累计实施产业扶贫项目590个,通过实施培育特色农业产业行动等六大产业发展帮扶行动,至今涌现一批示范基地和特色品牌。例如,德庆匝村马蹄生产和加工基地、广宁浪沙村水果玉米基地,打造了“白玉节瓜”“定裕香米”“洞寮香米”、怀集谭脉西瓜和腐竹、广宁水果玉米和番薯干、饶平狮头鹅和单丛茶叶等一批特色品牌。

  中山市不断探索精准扶贫方式,使精准扶贫的社会参与度不断提高。比如,构建“互联网+农业+慈善”扶贫新模式,成立中山扶贫基金已接受社会热心人士捐赠1800多次,对接微帮扶项目60多个;鼓励引导大学生自主创业,助力脱贫攻坚,引入电子科技大学中山学院大学生创业团队实现对肇庆市特色农产品的推广销售;2017年10月,中山市正式启动“微基金、微商城、微帮扶”扶贫工程,这是中山市首创的精准扶贫新举措,通过发动市民群众共同参与精准扶贫,助力帮扶地区农产品销售,实现二次帮扶。目前,中山扶贫微商城已有中山22支驻村工作队的40多类扶贫土特产品上线销售。

  ■广宁组以非农产业项目促贫困户就业增收

  “这些番薯干可是拆石村一条龙生产出来的合格产品哦!”中山市国资委驻广宁拆石村联合工作队队长黄晓利在展位前热情地招呼记者。2017年6月,该驻村工作队筹资90.3万元成立拆石村合作社,入社成员全部由贫困户组成。在该村流转土地建成230亩番薯种苗繁育和生产示范基地,同年10月筹资65万元把废弃10年的原下垌村小学改造成农产品加工厂,该加工厂建设规模为2600平方米,设置番薯干加工车间、花生油压榨车间,稻米包装车间、保鲜冷库,主要采用传统手工艺与现代装备技术相结合的方式生产番薯干和花生油,可年加工番薯干10万公斤。该加工厂解决了部分贫困户在家门口就业,还解决了当地农产品低附加值及销售难题,使扶贫资金从“输血”变为“造血”,带动全村贫困户90户258人实现年人均增收2300元以上。

  中山市税务局驻广宁塘村工作队在通过非农产业化项目帮助贫困户就业增收方面也取得成功经验。该驻村工作队队长张建峰从中山引进专门加工塑料花和圣诞树的建弘塑料制品厂等2家手工加工企业在坑口镇设加工点,这两家企业每隔几天从中山发一批原料到坑口镇给当地农民加工,然后又把加工品运回中山出口。塘村寨坑自然村贫困户欧昌源曾患鼻咽癌,手术后失去劳动能力,一家四口人靠妻子李银凤干农活维持生计。驻村工作队引入塑料花加工点后,李银凤从村委会领取材料在家里加工塑料花,每月增收1300多元。目前这两个加工项目在坑口镇至少使300多名农村妇女从务农转向非农就业,仅塘村就有近60人参与就业,其中有1/3为贫困户。

  中山驻广宁县工作组负责人告诉记者,驻广宁县各村工作队注重围绕开发加工产业项目解决农产品销售难、贫困户增收就业难题。例如:市国资委联合工作队帮扶拆石村建成番薯种植基地和加工厂,市人大办联合工作队帮扶洲仔社区麻竹笋种植基地,市政协联合工作队开办蘑菇种植基地,市教体局联合工作队建起浪沙村水果玉米基地,市财政局联合工作队帮扶古灶村建起夏威夷坚果基地,三乡镇帮扶东方红村和市文广新局帮扶木格社区建起百香果基地,市供电公司联合帮扶工作队建起大棚蔬菜基地等,各基地根据不同季节轮种作物,为贫困户提供多个就业岗位。

  与此同时,大力引入非农扶贫车间分点开办,至今提供了300多个就业岗位(其中有51个建档立卡贫困户);以奖代补鼓励外出务工982人,实现“就业一人,全家脱贫”;帮助有养殖能力的贫困户共养殖牛484头、土猪707头、羊50只、土鸡27103只、鹅300只、鸭1247只、伊拉兔734只、塘鲺1400斤、蜜蜂61箱,产品已陆续上市。

  瞧这位市民双手都拎满了怀集土特产。

  ■怀集组工业产业引领,农业产业支撑

  今年30岁的怀集县洽水镇丽洞村村民黎蕞清全家7口人,其父于2015年底确诊胃癌,在外打工的黎蕞清夫妇不得不辞工回家照顾父亲和年幼的子女,全家人失去收入来源,被高额医疗费压得喘不过气。中山市东区驻村工作队驻村后,了解到黎蕞清曾参加过烹饪培训,当即鼓励他们在镇墟开设餐饮小食店。工作队在自筹资金中安排5000元专项资金,并为他争取到免息贷款。2017年7月,黎蕞清的饮食店正式开张,夫妻俩勤劳肯干,预计每年可增收5万元。与此同时,驻村工作队协助该村贫困户成立合作社并建起生态土鸡养殖场,2017年,黎蕞清在该项目中增收1155元。

  据统计,2017年黎蕞清的家庭总收入达到9万元,年家庭可支配收入5.8万元。至2017年底,该村共有16户80名像黎蕞清一样的贫困户通过驻村工作队帮扶实现增收脱贫。

  中山驻怀集县工作组负责人告诉记者,驻怀集县各村工作队以贫困户增收脱贫为核心,实施适合当地的产业帮扶项目。截至2017年底,中山在怀集共实施98个产业和资产收益类项目。

  其中,火炬区在怀集工业园区建设60亩6万平方米工业厂房项目;东区在怀集利用30亩山地建设夏威夷果种植和林下养鸡基地,并建设香猪养殖、石山羊养殖、番薯种植等种养基地;石岐区在怀集投资当地的水电站升级改造项目、大棚水果种植项目,并建设早脆梨种植基地;西区在怀集投资当地的现代化养猪场、竹厂项目,并建设光伏、养蛇、养牛等项目;市纪委驻村工作队投资当地水电站项目,并在村里发展蔬菜种植产业;市委宣传部驻村工作队投资购买商铺,并支持发展当地传统腐竹产业;市委统战部驻村工作队投资当地的现代化养猪场,并帮助贫困户发展土鸡养殖。

  中山在怀集县实施的帮扶项目中,蕞出名的是火炬开发区在广佛肇(怀集)工业园区投资兴建约60亩6万平方米工业厂房项目。该项目预计投入约1.6亿元,设计建设约6.118万平方米工业厂房,头部期3万平方米工业厂房建筑及相关配套设施工程投入约8000万元,同时引入火炬区帮扶怀集县中洲镇、冷坑镇8个村的省统筹扶贫资金1500万元,帮扶贫困村集体及贫困户建立稳定收益脱贫长效机制。目前,头部期工业厂房基本竣工,广东腾骏动物药业股份有限公司已确定进驻,另一家医疗器械公司也准备进驻。2017年,火炬开发区中炬公司已根据合作协议向贫困村和贫困户拨付了236.2万元的稳定分配收益。该项目在带动更多优质项目落户怀集县、增加怀集县地方税收的同时,还可以创造300—500个以上就业岗位,带动贫困对象就业脱贫。

  德庆凤村镇匝村村民陆仲伟种植果蔬项目丰收。

  ■封开(德庆)组围绕“造血”脱贫探索5类产业模式

  今年46岁的德庆凤村镇匝村村民陆仲伟全家4口人,其妻患有红斑狼疮,医药费用开支大,再加上缺少劳动力,生活异常贫困。在市公安局驻匝村联合工作队帮扶下,如今他发展种植节瓜、冬瓜、西洋菜等18亩果蔬,饲养11头香猪,家庭年收入近10万元。

  中山驻封开(德庆)县工作组负责人告诉记者, 驻封开(德庆)县各工作队围绕“造血”脱贫工作目标,累计实施产业扶贫项目331个,探索形成5个产业模式。

  “引企进村”模式。市公安局驻德庆匝村联合工作队引进“广州正源制药加工厂”和“德庆嘉裕马蹄食品加工厂”落户匝村,两家企业共投资1100万。广州正源制药加工厂已带动周边种植巴戟650亩。德庆嘉裕食品加工厂已带动匝村及周边近2000亩的马蹄种植。该两家企业协议成立“扶贫就业车间”解决贫困户就近就业。驻村工作队投入120万元打造肉鸽养殖基地,年产乳鸽13余万只。目前,该项目已落实一期投入82万元,2018年1月建成后仅4个月就卖出8000多只乳鸽,收益10万多元,为匝村集体经济增收1万元。

  中山产业转移带动模式。中山市委办联合工作队从中山板芙镇引入一家玩具加工企业落户德庆县凤村镇桂村,建成精准扶贫就业车间,该企业产品远销国外,吸纳30多名村民入厂务工,技术熟练工满班每月能拿近3000元。该项目惠及桂村周边村镇居民,至今累计发出工资超50多万元。

  打造土特产品牌模式。市司法局驻村工作队在原有“定裕香米”的基础上,与广州绿芽农业科技有限公司合作,采用有机种植模式,由贫困户承包种植富硒水稻20亩,晚造扩种至100亩,按加工后亩产500斤大米计算,每斤6元的协议收购价格,每亩每造产值3000元。目前,贫困户对该项目前景充满信心,脱贫干劲十足。

  电商服务站驱动模式。由市卫计局联合工作队帮扶的封开县杏花镇三礼村,通过与返乡创业的新型职业农民伍幸辉合作建立三礼村电商服务站,为村民提供网上代买代卖等互联网服务,使三礼村的土特产走出大山,提高农副产品附加值,帮助许多贫困户脱贫增收。贫困户黄伟金自家山林出产的土茯苓、五指毛桃、鸡骨草仅今年5月就卖6000余元;贫困户李大嫂家养殖的杏花鸡今年上半年卖出100多只;贫困户黄伟坚种植1亩无渣竹芋卖出5000多元。截至今年9月底,该电商服务站共包装上架11种土特产品,为当地贫困村民增收总计10.8万元。

  建设畜禽养殖基地模式。市人社局、卫计局、民政局、住建局、交通局、公路局、烟草专卖局、南朗镇、三角镇等工作队建成标准鸡场,引导农民饲养杏花鸡,其中凤楼村和三礼村分别投入44万元建设年产量2万只的规模鸡场;渔涝镇三条贫困村的合作户每户每批养殖400只,年可开展2-3批;三角镇帮扶渔涝镇的3条贫困村还和当地大型养羊企业合作养殖黑山羊。

  ■饶平(潮安)组特色种养业与旅游业对接实现增收

  “这些单丛茶叶都是种在海拔600多米高的枕头岽山上,以前是崎岖难行的山路,现在可以骑摩托车到达枕头岽山顶茶园,因为通机耕路了。”大涌镇驻饶平县饶中村工作队负责人告诉记者,该工作队引导村民自愿参加修路,仅投入大涌镇自筹资金12万元,就修建总造价约36万元的29条茶园机耕路共12多公里,惠及300多户茶农。

  大涌镇驻饶中村工作队向村合作社投入100万元扶贫专项资金,由村合作社与饶平县枕头岽高山茶种植有限公司合作开发“高山茶示范园”项目,项目规模约360亩。2017至2018两年内,该合作社每年从茶园向有劳动力贫困对象发放红利人民币12万元;在2017至2026年10年期间,该合作社合计提取100万元向有劳动力贫困对象发放红利。10年后与饶平县枕头岽高山茶种植有限公司按股权占比收取的收益分红归饶中村村集体所有。该项目既扶持培育壮大本地茶叶产业,也达到贫困户脱贫增收可持续性及村集体稳定收入的目的。

  东凤镇驻顶厝村工作队把精准扶贫工作与发展生态旅游业紧密结合,投入120万元扶贫资金参与村内的“食来运转”生态园项目发展。该生态园主要有体验蔬果采摘、野炊烧烤、农家饭店、特色住宿等多样化项目,按照每年10%的收益,其中90万为贫困户专项资金,可为贫困户年人均增收900元,30万元为自筹资金,可为村集体带来每年3万元的收益;同时投入扶贫资金15万元利用该生态园发展黑山羊养殖项目,由32户有劳力贫困户认购,然后由生态园统一饲养管理,预计每户可创收3500元。

  东升镇驻饶平西山村工作队实施现代农业大棚种植+乡村旅游项目,项目前期投入资金105.89万元,建设种植基地45亩,其中大棚12.5亩种植菜椒等农产品,带动全村向农业+乡村旅游方向发展。目前该项目菜椒种植已于8月底进入育苗阶段,9月底移入大棚种植,11月底可产出收成,预计每年利润50万元,可直接带动贫困户每人每年增收3000元,每年可为村集体增加约3.5万元收入。

  中山驻潮州市饶平县(潮安区)工作组负责人告诉记者,中山市对口帮扶饶平县(潮安区)18个镇38个村,驻村工作队大力推进潮州特色种养业、电商、旅游、产销对接等扶贫方式,初步形成一批具有一定规模的产业项目示范基地和特色品牌,累计实施扶贫项目645个,实现长效稳定收益项目73个,实现所有在家有劳动力贫困户至少参与1个长效稳定的产业项目或资产性收益项目。如大涌镇投资100万元饶中村枕头岽生态茶园项目、东凤镇投资120万顶厝村生态旅游项目、东升镇投资西山村82万元大棚果蔬种植项目、古镇镇投资200万五祉村单丛茶种植项目等。

  主办:广东省农业农村厅承办:广州国家现代农业产业科技创新中心

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