代建代管定制建设翠亨新区第二宗村企合作项目落地
经过数月对接，近日，翠亨新区（南朗街道）村镇低效工业园改造实施主体——中山翠亨城市更新有限公司与南朗街道泮沙村签订合作协议，合作共建泮沙村“工改”产业园项目。这是继南朗村废品收购站项目后，翠亨新区（南朗街道）“工改”的又一个村企合作的成功案例。
按照合作协议，国企中山翠亨城市更新有限公司将对泮沙村“工改”产业园进行定制化建设、统一化管理和专业化服务，为园区引进高端产业项目，在壮大村集体经济的同时，加快推动地区产业转型升级。
南朗街道泮沙村地理位置优越，广珠城轨南朗站离村委会大楼不足3公里，从村里出发，半小时车程可到达深中通道，在中山承接深圳等东岸资源格局中，泮沙村有着广阔的发展前景。
泮沙村紧邻南朗工业园区，今年以来，南朗工业园全面实施“工改”，园区的变化和未来前景让泮沙村人感受深刻。
从今年3月起，翠亨新区（南朗街道）“工改”专班发起“百日攻坚”行动，集中约3个月时间推动园区企业搬迁腾挪，重点推动园区土地连片整备。截至目前，园区已连片整备土地超过800亩。
招商工作同步推进，已整备的土地已初步确定引进来自高端装备制造和新一代信息技术等领域的项目。与原有的企业项目项目，新项目产值和为地方带来的税收效益有望实现倍增。
看着“工改”带来的发展红利，泮沙村也产生了加入其中的想法，主动拿出一块紧邻南朗工业园面积超过40亩的村集体自有地块，与园区同步连片实施“工改”。
对于泮沙村的改造意愿，翠亨新区（南朗街道）“工改”专班积极对接，由翠亨城市更新公司作为实施主体，与村委进行定制化改造，打造现代产业园区。该公司将根据地区产业发展定位，并考虑与南朗工业园产业集群进行协同，在泮沙村地块上定制建设高标准厂房。厂房建成后由该公司负责运营管理，统一招商引入优质企业。厂房出租和产业项目进驻将为村集体带来租金收入，也有望带旺村中的人气，为村民增收带来更多渠道。下一步，翠亨城市更新公司将加快产业园区的设计、建设，同步启动项目招商工作。
翠亨新区党工委委员、南朗街道党工委副书记、办事处主任许行表示，泮沙村“工改”项目的成功签约，是各方共赢的成功案例，对其他村集体地块“工改”工作推进起到积极的示范作用。通过国企对产业园区的定制化建设、统一化管理、专业化服务，有利于盘活村集体低效用地，加快引进符合新区产业发展定位的高端产业和优质项目。项目也将进一步推动新区“工改”土地连片收储，对于促进村集体经济和新区产业持续发展有重要意义。
“政府主导+国企实施”探索更多“工改“新路径
翠亨新区（南朗街道）明确提出以企业自改、政府（或政府委托国企）连片整备、村企合作三种方式，分类推动“工改”。村企合作是针对村集体低效用地改造的重要模式，其中的“企”主要是指中山市属国企翠亨集团的全资子公司中山翠亨城市更新有限公司。
在“工改”启动之初，翠亨新区（南朗街道）就提出“政府主导+国企实施”的“工改”模式，由翠亨集团作为“工改”的实施主体。在泮沙村“工改”产业园项目前，翠亨新区（南朗街道）在南朗村成功实施了首宗村企合作案例——南朗村废品站地块项目。该项目由中山翠亨城市更新有限公司主导实施，将建设现代产业园区并引进优质产业项目。实施“工改”期间，中山翠亨城市更新有限公司向村集体支付南朗村废品站地块现有收益，保障村集体收益不中断。同时，在项目建成后，该公司向南朗村村集体返还部分厂房物业，提供代管代租服务，支付稳定租金，保障村集体“旱涝保收”。这种国企参与其中、充分保障村集体经济收益的模式，受到村集体和村民认可。
南朗村废品站项目改造后效果图。 受访者供图
许行表示，通过国企对产业园区的定制化建设、统一化管理、专业化服务，有利于盘活村集体低效用地，加快引进符合新区产业发展定位的高端产业和优质项目。接下来，新区将继续优化“政府主导+国企实施”模式，针对各村实际和特点，探索更多有效、可复制的“工改”新路径，让村集体共享“工改“红利，为承接深圳等珠江口东岸资源腾出更多、更大空间。
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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