四会：强龙头、补链条、聚集群全力以赴打好产业招商落地攻坚战
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原标题：四会：强龙头、补链条、聚集群，全力以赴打好产业招商落地攻坚战
今年上半年，四会延续去年以来产业招商落地的良好势头，成绩喜人，硕果累累，一个个招商成果、一处处产业落地、一次次“四会速度”，映照出四会人民砥砺奋进兴产业、攻坚克难开新局的非凡历程。来到骄阳似火的夏日，四会持续掀起产业招商项目落地热潮，奋力实现“十四五”良好开局。
细数成绩，我们发现再造一个四会工业版图已经呼之欲出。四会，成为当下社会资本投资青睐的价值洼地。2020年，继百亿项目签约仪式后，四会市当年底再度一举推出了32宗近1500亩工业用地，为宝能鸿图、金田铜业二期、富士快捷电子、飞南金属三期、欧博化妆品等28个产业项目建设提供用地保障，这些项目全部建成投产后可新增工业总产值约600亿元。
▲四会市正大力推动南江工业园转型升级，着力建设新型材料产业创新中心。西江日报记者 曹笑 摄
同时，去年12月四会举办2020“产业招商落地年”项目动工、竣工、投产仪式系列活动，涉及制造业项目63个，总投资约300亿元，预计年产值550多亿元，预计年税收近20亿元。
今年1-5月，四会新引进项目共68个，计划投资额262.42亿元。多次集中举办产业项目签约、动工、竣工仪式，新增开工、竣工、投产项目数分别为26个、30个、26个，预计达产后年产值分别为97.301亿元、248.5801亿元、81.65亿元。
近日，肇庆市委主要领导参加四会市“产业招商落地巡查日”活动，强调要坚持把产业招商落地作为核心任务，科学规划产业布局，加快产业集群集聚，在推动高质量发展中展现担当作为。
▲作为四会市打造千亿铜加工产业重要支撑的广东金田高端铜业新材料项目加快建设。西江日报记者 曹笑 摄
广州欧博集团高端美妆全产业链制造基地及总部项目坐落在四会市下茆镇。四会市致力发展护肤品产业，其是首个引进的龙头项目。项目总投资15亿元，主要建设日化生产区、包材区、物流区、研发中心以及销售展示中心，预计项目建成后可实现年产值30亿元，创税1.5亿元，将打造成为全国领先的高端美妆全系列产品研发生产及电子商务基地。
该项目首期将在今年年底完工，二期将在明年10月完工，自项目动工以来，四会以优质服务保障其顺利建设，包括优先保障其供地。“在项目用地方面，各级政府部门帮助我们解决了很多问题，还专门开通了项目审批的绿色通道，我们项目自去年签约以来，进展速度比预期要快，这对于我们实现按时投产计划有很大推进作用。”项目负责人熊先生对记者说。
四会抓住国货护肤品热销的机遇发展护肤品行业，谋划化妆品产业集群。记者从四会市投资促进中心了解到，四会积极谋划以欧博集团为龙头，吸引上下游企业进驻。
经政企协力，当前已有10家相关企业确定进驻园区，包括化妆品包装材料、原材料、终端产品等企业。投资促进中心负责人介绍，相关企业是欧博集团的合作伙伴，选择四会一是因为扩产的迫切需要，二是四会区位优势和成本优势。为了服务好这些企业，四会市安排各个专班保持密切沟通。
一直以来，四会紧紧围绕“专业化、园区化、集群化”思路谋划产业发展，以“4+4”产业集群为主攻点，推动资源要素优先向产业集中，推进园区配套设施建设，加快产业集聚、连片布局、产业链延伸，不断推动“4+4”产业集群聚规模提效益；还要进一步推动建链补链强链延链工作取得实效，牢牢扭住“链主”企业加速布局上下游企业，优化对“链主”企业和核心配套企业常态化服务机制，加快培育具有较强竞争力和特色优势的产业集群。
全力打通产业招商落地“最后一米”
位于肇庆高新区四会产业园的广东新标智能家居制造中心项目，规划用地180亩，总投资10亿元，主要经营高端系统门窗和木门、墙板、衣柜、橱柜定制家具，达标达产后预计年产值15亿元，年创税8000万元，提供就业岗位3000 个。
▲肇庆东进大道三期四会段马房特大桥即将主体合龙，将于2021年底建成通车。西江日报记者 曹笑 摄
该项目与肇庆市目前的建材产业、金属加工产业形成上下游配套，把更多资源留在本地，是落地见效快、具有造血功能、带动能力强的补链、强链项目。在“双容双承诺”的推动下，一期项目已于5月中旬完成一号厂房全部主体工程，并已进入试产阶段，预计将在今年6月份正式投产，今年将实现产值2亿元，税收1000万元。
据广东新标智能家居有限公司相关负责人介绍，该公司在2020年8月开始建设，在项目的建设过程中，公司和地方政府签了“双容双承诺”协议。“对我们建设单位来说，工程建设时间缩短了三个月以上，节省了很多投资费用。预计在今年6月中旬，我们一期项目就可以全部正式投产。”该负责人对记者说。
为有效推动项目快落地、快建设、快投产、快见效，四会市不断优化营商环境，强化企业服务。各级领导干部主动作为，压实工作责任，做产业招商落地的“服务员”。用地保障、金融等7个专班加强服务保障，全力统筹各类资源向重大产业项目倾斜，解决企业用电、用水、用工、施工设备等问题，保障企业快落地见效。通过深入开展“产业项目落地巡查日”活动，完善审批代办制、“预动工”机制，“企业吹哨、专班报到”等工作机制主动服务、主动作为，帮助企业解决建设和生产经营过程中遇到的实际困难，全力打通产业招商落地“最后一米”。
同时，四会主动加强与存量企业沟通对接，及时了解企业需求，全力支持优势企业增资扩产和技术改造，提升企业持续发展能力、创新能力，推动企业实现规模化发展、链条式发展，进一步壮大产业增量。
记者从四会市了解到，今年以来该市共挂牌出让46宗2024.91亩工业用地，将为32个产业项目建设提供用地保障，计划投资总额达180多亿元，预计这些项目投产后可新增工业总产值约530亿元、新增税收15亿元。
▲总投资40多亿元的四会中集智谷总部研发基地项目正加快动工建设。西江日报记者 曹笑 摄
产业招商，关键在落地。近年来，四会市立足产业发展定位，集聚资源、集中精力，统筹各类资源要素向重大产业项目倾斜，并扎实做好要素保障工作，做大做优产业承载平台，加速推进产业落地。
做大做优产业承载平台。四会整合资源加快肇庆高新区四会产业园、电子信息产业园、精细化工产业园、富溪工业园、大沙战略新兴产业园、现代物流园区建设，力争年内成功创建省高新区、省经济开发区。按照“七通一平”标准，加快园区路网建设，加快污水处理厂建设和提标改造，优化供水、供电、通信等基础设施，增强园区综合竞争力和承载力。加快通用厂房建设利用，建立通用厂房项目准入快捷审批通道，推动东基智创新城通用厂房建设进度，提高厂房利用率，促进工业园区集约集聚发展。同时，继续举全四会之力推动大沙高质量发展，以规划面积1.5万亩、净用地面积9000亩的大沙战略性新兴产业园建设为突破口，谋划建设大沙产业新城，打造肇庆制造业示范镇。
统筹强化要素保障。四会结合国土空间规划，进一步优化产业发展的建设用地规模布局。发挥好土地专班作用，千方百计挖掘盘活存量土地资源，进一步做好产业招商项目落地的土地保障工作。有序推进拆旧复垦、垦造水田、增减挂钩等工作，加快完成补充耕地整改任务。全面推进土地整理提升，今年上半年累计整理提升完成1967亩。其中，整理提升低效产业用地80.29亩，盘活处置闲置产业用地100.72亩。加快项目用地报批，目前共组卷上报21个批次，共2805.76亩。其中14个批次获得了用地批文，批复面积约1899.92亩，涉及欧博化妆品城项目、飞南金属、金田铜业三期、地豆狮岭工业园、唯盛汽车、弘远金属等项目。另有3个批次正在组卷，报批面积约133.87亩，涉及中集智谷科研地块、新标家居二期等项目。同时积极争取上级资金支持，做好专项债申报，做好资金保障工作。
可以说，产业用地整理提升是四会市落实产业招商落地攻坚行动 的一个重要抓手。通过近几年的产业用地整理提升工作，四会市有效解决了产业土地利用不充分、单位投资强度不高等问题，大大缩短了产业项目落地的时间，有效推动了“项目等地”向“地等项目”方向转变，使产业用地节约集约利用水平得到进一步提高，土地用途安排更加科学合理，持续夯实了产业集群发展的基础。
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