在位于肇庆高新区大旺大道41号的广东（肇庆）万洋众创城（下称“肇庆万洋众创城”），首期项目工地正在紧张施工，一幢幢厂房拔地而起，整齐美观的外立面逐步呈现，显示出园区建设已初具规模，然而就在1年前，这里还是一片空地。

　　肇庆万洋众创城开发有限公司总经理谢国海说，项目快速推进的背后，是肇庆实施产业投资项目“双容双承诺”直接落地改革带来的效能提速。结合万洋众创城“招商先行”的模式，一批与肇庆高新区产业主导方向相契合的优质项目有望快速落户、投产，使肇庆万洋众创城成为肇庆高新区对接广深港澳科创走廊的重要产业载体。

　　产业项目“先建后验” 工期压缩超3个月

　　在肇庆万洋众创城产业招商中心，谢国海一边指着沙盘，一边告诉笔者，目前项目一期规划所有建筑桩基工程均已全部完成，其中标准厂房、定制区域厂房、宿舍配套用房等大部分楼栋主体结构已封顶，有45万平方米建筑面积将在本月底开始分批交付给企业使用。

　　2018年6月3日，肇庆万洋众创城签约落户肇庆国家高新区，该项目总投资达110亿元，致力建成一个集制造研发、电子商务、仓储物流、生产生活配套、金融服务和智慧园区管理为一体的制造业集聚平台。目前在建的首期项目规划用地584亩，建筑面积达110万平方米。 以往，项目开工需要层层审批，动辄耗时数月。得益于去年肇庆实施产业投资项目“双容双承诺”直接落地改革，肇庆万洋众创城项目成为该项改革的首批试点企业，工程建设周期因此缩短了3个月以上。

　　谢国海说，肇庆万洋众创城项目在2018年8月28日取得土地，只需办好建设用地规划许可证、施工图纸审查意见，并签订“先建后验”承诺书，在同年9月30日就拿到了肇庆首张“先建后验”施工通知单并进场开工。其他办理施工许可证所需的材料，施工之日起6个月内补齐即可。

　　2018年10月7日，肇庆万洋众创城首根桩基开始施工；今年4月，项目首期6万平方米建筑实现封顶。 “我们计划用3年时间，让400家入园企业全部投产，届时整座万洋众创城年产值预计达35亿元，创税2.5亿元。”谢国海说，未来万洋集团计划再投资200亿元，在肇庆再建5座城，引进2000家以上的制造业企业。

　　产业平台“招商先行” 优质企业“拎包入住”

　　与项目建设同步进行的，是万洋众创城的招商工作。据统计，截至目前，该项目已经成功签约150家优质企业，其中，80%的企业来自广州，60%的企业是规上企业，还有19家企业是国家级高新技术企业。

　　“万洋众创城采用‘招商先行’的模式，来确保厂房对于生产企业的实用性。”谢国海说，肇庆万洋众创城拥有专业的自主招商团队，通过大量的市场调研数据，明确以舞美灯光、电子音响、仪表仪器、机械装备等产业为主导产业，很快集聚了一批优秀企业。

　　来自广州市花都区从事汽车核心零配件的一家企业今年初签约落户肇庆万洋众创城。作为一家规上企业，这家企业选择在万洋众创城定制一栋高5层达1万平方米的厂房。该公司负责人说，企业过去在广州租赁厂房进行生产，如今选择落户肇庆万洋众创城，万洋为其解决了厂房用地、建设、融资三大难题。

　　据了解，万洋众创城运用金融手段，让企业首付只需20%就能 “拎包入住”。与自建厂房相比，企业资金占用大幅下降。“企业入驻后，可以把所有精力放在生产上，其他事情交给万洋众创城解决。”上述企业负责人说。“企业引入后，万洋众创城还将做好后续管理及服务，万洋众创城相当于肇庆高新区里的园中园，用市场的手段，承担部分政府招商引资和企业管理工作。”谢国海说，对政府而言，万洋众创城能降低政府招商引资成本，让政府把主要精力放在“招大商”上。

　　此外，肇庆万洋众创城利用“垂直工厂”方案向空中要地，实现工业厂房多层化、高层化，使工业用地容积率达到了2.82，大幅度促进了集约节约用地，符合肇庆高新区当前正在探索“亩均论英雄”改革的导向。

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