肇庆农业农村现代化迈上新台阶
全市3.8万户8.8万相对贫困人口脱贫,111个相对贫困村出列并建成新农村示范村;成功创建10家省级农业现代产业园,“一县(市、区)一园、一镇一业、一村一品”总体布局初步形成;全市自然村基本完成“三清三拆三整治”,贺江碧道画廊成为全省省际廊道美丽乡村示范带标杆……作为湾区的生态绿洲、广东农业大市,肇庆在希望的田野上一笔一画书写了这份“五年答卷”。
“十三五”期间,肇庆把脱贫攻坚作为重要民生工程,累计投入各类扶贫资金23亿多元,深入实施政策兜底、助教兴学、医疗健康和贫困户安居“四大工程”,大力推进产业扶贫稳增收、就业扶贫强增收和消费扶贫促增收“三大行动”,确保“小康路上,一户不少,一个不落”。
截至2020年底,肇庆帮扶建档立卡贫困户37504户88204人全部实现脱贫,111个省定贫困村全部达标退出,全市有劳动力脱贫户家庭人均可支配收入年均增幅达到39%。
按照“优于自身、当地所需、肇庆所能”原则,肇庆结对帮扶广西桂林、贺州4个县含236个贫困村、16.57万贫困人口全部如期脱贫摘帽,肇庆在全省扶贫成效五年总考核中排名全省第3。
脱贫摘帽仅是美好生活的开端,在乡村振兴的新征程中,越来越多的爱农业、懂技术、善经营的人才看好乡村产业广阔空间,成为农民致富的带头人。
在德庆,中大学子陈慧8年间开辟9个绿色种植基地,向世界推广贡柑;在四会江谷镇,5名大学生在当地繁育澳洲淡水龙虾上百亩,以“数字养殖”辐射带动周边农民养殖3000多亩,年产值6000多万元;在四会石狗镇,乡土专家凌俊杰引领“兰花直播”热潮,四年间公司年产兰花达到700万株(包括种苗500万株),年销售额超过了1亿元……
“通过推广‘公司+农户帮扶+电商’经营模式,我们为当地农户提供优质种苗、种植技术、定价包销等服务,让农民多增加一份收入、少走一些弯路。”肇庆万绿兴花卉种植有限公司总经理凌俊杰表示,“我们计划在2—3年时间里,带动示范当地农户种植兰花面积达到1500亩以上,年产值超过1.5亿元。”
随着一批批新农人的回归,人才、资金、技术等更多活力因子被激发,汇聚成源源不断的动能。截至目前,肇庆累计建成返乡创业孵化基地6家,入驻创业实体260户,培育高素质农民7003人,基层农技人员1675人,142名农村致富带头人被评为省级首批“农村乡土专家”,为全面乡村振兴提供有力支撑。
在德庆贡柑省级现代农业产业园的种植基地内,果农们正按预售订单忙碌采摘贡柑,新鲜的贡柑经智能分选线筛选后,一箱箱打包好,被速递到全国乃至全球的买家手中。
作为首批广东省现代农业产业园,德庆贡柑产业园高起点统筹谋划贡柑产业全产业链发展,高标准种植贡柑面积6万亩,产量达到15.6万吨。在其龙头带动下,德庆贡柑近两年总产量实现翻番,蕞新品牌价值达108亿元。
德庆贡柑的红火势头是肇庆大力推进现代农业产业园建设的缩影。2018年,肇庆市提出实施现代农业发展“611”工程,力争用5年时间,打造粮食、水果、蔬菜、畜禽、水产、南药6个年产值超100亿元的产业集群,创建12个以上省级现代农业产业园,新增100家市级以上农业龙头企业。
四年过后,蓝图已成现实。截至目前,肇庆已成功创建10个省级现代农业产业园,共投入资金25.96亿元,完成计划总投资103.3%;完工项目269个,完工率达91.5%。认定全国“一村一品”示范村镇11个,省级专业镇26个、专业村174个,“一县(市、区)一园、一镇一业、一村一品”总体布局初步形成。
今年以来,10个省级现代农业产业园共新增注册9家配套加工企业、3家物流配送企业,园区主体创税能力明显提升。德庆贡柑、四会砂糖橘、怀集丝苗米、封开县杏花鸡、广宁县油茶、高要南药……来自肇庆的“土特产”在现代农业产业园的带动下,正不断以好吃好看更好玩的新形象,擦亮“肇字号”农业品牌。
在肇庆现代农业产业园建设中,各县市区积极引入社会资本,培育市场经营主体,京基智农、越秀集团等重点龙头农业项目成功落户肇庆。“跨县集群、一县多园、一镇一业、一村一品”的产业体系正在肇庆形成。例如,高要、德庆两地南药产业基础好,具备跨县集群产业发展的有利条件。肇庆围绕南药产业链进行拓展,推动两地扩大规模,增加中药材品种,提高生产、加工技术水平,完善仓储、物流基础设施,推动百亿产业集群落地生根。
“富了老板,丢了老乡”,这是现代农业产业园建设所不愿意见到的,为了避免出现这种现象,肇庆采取“产业园+基地+合作社+农户”产业化经营模式,多方探索联农带农、富民兴村的利益联结机制。
截至2020年底,工业园新增带动种植(养殖)面积近2万亩,联农带农3.5万户;落实帮扶贫困户1405户,帮助其增收2500至20000元/年不等。
除了政府的推动,科技的支撑对现代农业产业园也很重要。四会沙糖桔产业园与高校合作,在黄田镇建设120亩的砂糖橘无病毒繁育和种质资源保护基地,形成一套可推广的标准化绿色高效种植方案;封开杏花鸡产业园通过博士工作站,对当地特色农产品进行保育和推广,提高产量,稳定质量;高要南药产业园取得药品GMP认证为中药进入国际市场取得通行证……在肇庆现代农业产业园里,科技要素成为生生不息的内核动力。
肇庆市相关负责人介绍,下一步,肇庆将继续推动现代农业产业园的提质扩容,加快推进现代农业产业链项目建设,着力推进全链条的深加工配送贸易体系建设、规模化的种植养殖体系建设、强大的物流体系建设,不断提升“肇字号”农业品牌的知名度美誉度,加快推动从农业大市向农业强市转变。
沿着“彩虹路”开车驶进鼎湖区凤凰镇同古村,只见九龙湖碧波荡漾,山林葱翠浓郁,外表统一且别具“同古味道”的民居点缀其中,再配上若隐若现的雾气,整个村子美得犹如一幅水墨山水画。
作为鼎湖区美丽乡村风貌带重要节点之一,近年来,同古村投入上百万元在观景平台、同古村文化广场和村口功能区等关键节点率先开展风貌整治和提升工程。如今,休闲公园、生态停车场等基础设施焕然一新,破败的木篱笆变成了文创旅游“生态墙”,泥泞狭窄的村道变成了硬体双向车道,曾经简陋茅厕变成了清洁明亮的公厕……每个走进同古村的人都眼前一亮。
同古村的“蝶变”是肇庆全力攻坚农村人居环境整治工作的缩影。近年来,肇庆深入实施“百村示范、千村整治”工程,肇庆7个涉农县(市、区)的县(市、区)委书记每年挂点创建一个乡村振兴“书记项目”的示范镇,高位推进圩镇人居环境整治,助力更多村庄实现“华丽转身”。
截至2021年10月,肇庆全面完成全市行政村村庄规划编制和13759个自然村(居)的“三清三拆三整治”,村庄保洁覆盖面100%,村庄生活垃圾处理100%覆盖,无害化卫生户厕普及率99.8%。已有21个乡镇实施了乡村振兴战略“书记项目”,其中有7个乡镇已建成美丽圩镇。
同时,肇庆农村基础设施短板加快补齐:新建和改造农村公厕2103个,农村无害化户厕建设基本普及。在全省率先推行“路长制”,农村公路硬底化1108公里。实施农村集中供水全覆盖攻坚行动,解决了农村69.8万户302.3万人集中供水问题。
打造“内外兼修”的美丽乡村,还要留住“小桥流水人家”的美好回忆,建设看得见山、望得见水、记得住乡愁的特色农村。为此,肇庆从规划、建设、管理、生态、文化等方面入手,绘就“村村各美其美,乡乡美美与共”的美丽画卷。
从竹林环绕、贺江竹洲碧道蜿蜒的封开台洞村到焕然一新、肉桂飘香的德庆双象村,再到文化底蕴深厚的四会市铁坑村,打响红色名片的广宁江美村……一大批各有特色的美丽乡村已在肇庆大地不断涌现。
以精品路线做串联,肇庆以点带面,连线成片建设美丽乡村风貌示范带,展现“蕞美生态绿洲”的别样风光。
驱车驶往封开县“贺江头部湾”途中,可见碧水滔滔,道路两边繁花似锦,与远处的青山连成一廊美丽画卷。大洲村贺江边的龙皇岛码头公园内,许多游客纷纷慕名前来欣赏贺江美景。“之前这里还是一片竹林和荒地,改造成为公园后,环境变美了,人气旺了,‘乡下地’变景区了!”村民老李切身感受到省际廊道美丽乡村示范带建设给家乡带来的变化。
过去五年,肇庆累计投入各类创建资金7.42亿元,五批美丽乡村风貌示范片(德庆、怀集、广宁、四会、封开)已全面完成建设,形成一批特色乡村精品线路。其中,德庆县“龙母故里·乡愁德庆”美丽乡村精品线路、广宁县“绥江竹韵”美丽乡村精品线路入选首批“广东美丽乡村精品线路”,示范带动效应初显。
美丽乡村建设并非一蹴而就,而是要依靠群众、发动群众,久久为功。德庆县五福村推行“信用七条”评价应用体系,引导村民自觉参与村居环境治理、鼎湖区良田村开展“美丽村道”评比活动、封开都平镇组建农村环卫保洁队……肇庆各村镇充分调动广大村民的积极性、主动性、创造性,群策群力把美丽乡村名片擦得更亮。
近年来,肇庆还制定出台了《肇庆市关于建立农村人居环境整治村庄清洁长效机制的意见》《肇庆市农村人居环境治理条例》等政策文件,构建“政府主导、村民主体、部门协作、社会参与”的共建机制,进一步落实农村人居环境长效管护机制。
肇庆市农业农村局相关负责人表示,下一步,肇庆将推动农村环境从“干净整洁”向“生态美丽宜居”迈进,从村庄点上出彩向乡村全域拓展、从“一时美”向“时时美”转变、从绿水青山向金山银山转化,力争2025年全市生态宜居美丽乡村建设取得新的进步。
◎成功创建10个省级现代农业产业园,四会、广宁、德庆农业科技园被认定为省级农业科技园区
◎全面完成全市行政村村庄规划编制和13759个自然村(居)的“三清三拆三整治”
◎创建5个省级休闲农业与乡村旅游示范镇、18个省级休闲农业与乡村旅游示范点
◎帮扶建档立卡贫困户37504户88204人全部脱贫,111个省定贫困村全部达标退出
◎结对帮扶广西桂林、贺州4个县含236个贫困村、16.57万贫困人口全部如期脱贫摘帽。
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