肇庆高新区：实施五大提升行动加快建设工业科技新城
作者：西江日报记者 陆志锋 特约记者 方斌 通讯员 赖小琴
作为肇庆产业发展的“火车头”，肇庆高新区在推动肇庆高质量发展中肩负着新使命新任务。当前，肇庆高新区正认真贯彻落实省、市各项决策部署，扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”，瞄准“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标要求，对标东莞松山湖高新区，坚持实体经济为本、制造业当家，实施好“大产业、大平台、大项目、大企业、大环境”五大提升行动，不断提升发展的规模、结构、效益和质量，加快建设有高度、有热度、有温度的粤港澳大湾区工业科技新城。
抓大产业 加快构建现代化产业体系
产业是经济高质量发展的支撑，是城市发展壮大的基础。肇庆高新区始终紧紧抓住大产业这个“牛鼻子”，围绕核心产业重在“强”、新兴产业重在“培”、传统产业重在“优”的发展方向，坚定不移发展新能源智能汽车产业，推进食品饮料预制菜、金属加工等优势传统产业转型升级，构建现代化产业体系。
该区将坚持强立柱、锻长板、扬优势，服务小鹏汽车、瑞庆时代两家龙头企业不断做大做强、引领发展。释放两大龙头企业的能量，带动更多产业链上下游核心企业、关键项目落地，持续提升新能源汽车的本地配套率。围绕产业链部署创新链，加快省汽车配件产业计量测试中心、肇庆小鹏智能智造研究院等建设，积极谋划宁德时代储能产业研究中心、广电计量研究院等建设，深化产学研合作，提升产业竞争力和持久生命力。打造独具特色、形态丰富的车路协同体验场景，完善充电基础设施，打造一流的产业生态。
抓大平台 打造高质量发展“强引擎”
种好梧桐树，方能引来金凤凰。产业平台是支持产业发展的重要基础。目前，肇庆高新区已树立高新高端高效、集聚集群集约的导向，加快重大平台建设，让高水平平台成为“金名片”“金梧桐”，成为赋能高质量发展的“强引擎”。
肇庆大旺新能源智能汽车产业城作为肇庆高新区“双核一城”的重要一项，目前已从谋划布局迈入快马加鞭建设新阶段。肇庆高新区借助大型产业集聚区建设契机，瞄准“两年落地开花、三年核心产业建成、四年产城生态成型”的目标，继续坚持五线同时推进，把产业城建设成为万亩千亿、3.0版本的产业大平台。特别是实施挂图作战，加快小鹏汽车、瑞庆时代周边市政道路、4200亩生产智造园开发平整、新能源科技社区（含配套学校）、员工村、汽车文化主题公园等基础配套项目实施，做实小鹏智能汽车配套零部件产业园、亚铝北部新能源汽车零部件产业园，打造“科技共山水一色，新城与产业齐飞”的汽车城形象。
科技创新平台对集聚创新资源、开展创新活动、推动技术进步有着重要作用。作为国家级高新技术产业开发区，以创新驱动引领高质量发展一直是肇庆高新区坚定不移的发展方向，在国家高新区综合评价排名连续3年实现进位。当前，该区瞄准国家和省、市科技战略布局，加快打造科技创新平台，加快推进西江实验室、创新创业科学园等建设。推动西江实验室进一步充实科技人才队伍，集中力量攻克长期制约广东及肇庆农业产业中技术难度比较高的核心关键技术问题，加速科技成果转化和产业化。同时，积极推动区创新创业科学园继续在科技研发和科技服务上深耕，引进高端科研团队和科技金融、现代信息服务等服务业项目，打造“业态多元、创意满满”的大旺创新发展新地标。
抓大项目 谋划储备推进十亿元级大项目
大项目是产业发展的领头雁，在带动完善产业链条、推动实现高质量发展上发挥着关键作用。肇庆高新区持续把大项目作为重中之重抓在手上，滚动谋划一批、储备一批、推进一批十亿元级的大项目。
该区坚定不移把“招大引强”放在首位，以新能源智能汽车产业为重点，加强以商引商、“链主”招商、首席服务官招商、平台招商、挂榜招商、协会招商、联合招商等，吸聚一批优质项目落户大旺，并形成项目建设强势，持续落实首席服务官挂点联系、项目建设联席会议等制度，强化产业项目全流程调度督导，推动项目加快落地、建设、投产、见效。力争到2025年，新增投产项目120个、实际到位资金250亿元；到2027年，新增投产项目200个、实际到位资金420亿元。
同时强化要素保障，坚定把目光放在盘活存量用地上，通过政府收储、企业自主改造等多种方式，加快盘活低效土地步伐，着力释放产业承载空间。力争到2025年实现新增盘活工业用地1600亩，其中企业自主改造升级不少于600亩；到2027年新增盘活工业用地2800亩，其中企业自主改造升级不少于1000亩。
抓大企业 培育、孵化、引进三管齐下
大企业与大集团是现代经济发展的支柱，是引领地方经济发展和技术进步的主体，也是衡量一个地区经济实力和竞争力的重要标志。肇庆高新区坚持把企业培育作为推动高质量发展的重要抓手，持续强化企业用地、用能、用工及人才引进等发展要素保障，落实好各类减税降费政策，形成完善的常态化服务机制，通过抓增资扩产、总部培育、企业上市、高企培育等，推动形成大型企业顶天立地、中型企业承天启地、小型企业铺天盖地的良好生态。
肇庆高新区北部的中安产城产业园是2022年广东省重点项目。项目占地180亩，总建筑面积35万平方米，计划总投资20亿元。园区重点围绕宁德时代、小鹏汽车上下游配套产业。通讯员王振宇摄
同时，该区坚持高端化、智能化、绿色化方向，以优先供地、技改奖补等优惠政策，鼓励存量优质企业增资扩产、开展技术改造，以高耗能产业为重点推进建设一批集群数字化转型试点。围绕总部企业和总部大厦“两个维度”，从工业总部企业、现代服务业总部、单个企业总部大厦、总部经济大厦“四项措施”着手，引导和推动有条件的企业总部落地，实现总部经济高质量发展。依托新型研发机构、孵化器、产业集聚基地等，坚持培育、孵化、引进三管齐下，进一步壮大高企规模。
抓大环境 大力推动产城融合发展
作为一座以工业兴起的城市，肇庆高新区近年积极探索产城融合的地区转型发展路径，积极推进新型城市化建设，强化优质公共服务供给，优化城市发展环境，促进乡村人居环境改善，建设工业科技新城。
一方面，肇庆高新区着力提升教育、医疗等公共服务水平，大力落实教育振兴行动十大工程，推进基础教育扩容提质和均衡发展，力争到2025年新增一所高级中学、新增学位4500个，新增义务教育学校3所（含扩建）、学位6000个，推动学前教育巩固提升，新建、改扩建一批公办幼儿园。实施卫生健康事业发展“一四六”工程，发展壮大医疗卫生队伍，提升医疗服务能力，年内启动公立肇庆高新区中心人民医院建设，到2025年完成一期建设新增500张床位。全力补齐文化、休闲短板。
另一方面实施美城行动，加强城市净化、美化、绿化，塑造城市特色风貌，建设“功能完善、生态宜居、品质高雅、安全智慧”的高品质区域，着力推进道路升级和景观提升行动，完成高速公路出入口景观提升、系列老旧小区改造、公共空间建设，打造老街新景、活力大旺。加强水资源调度，持续推进污染防治攻坚，让大旺空气常新、秀水长清。扎实推进自然村人居环境综合整治，实施道路硬底化、雨污分流、公厕改造、垃圾站等综合整治提升，打造宜居宜业和美乡村。
同时，突出抓好市域内工业、科技与农业共生发展，落实以工业化理念、产业链思维发展现代农业，释放食品饮料预制菜产业加快发展，西江实验室、现代农业微生物产业园加快建设的效能，以结对帮扶下帅乡竹六村为示范，探索市域内工业、科技与农业共生发展的模式。
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