肇庆高标准谋划园区 高门槛引进项目
从珠三角的“神经末梢”摇身变为连接大西南的桥头堡,近年来,肇庆始终以“建设成为珠三角连接大西南枢纽门户城市”为奋斗目标,以肇庆国家级高新区、粤桂合作试验区、广佛肇经济合作区等国家、省重点产业平台为主阵地,高标准、高起点谋划,逐渐构筑起立足珠三角,辐射大西南的现代产业体系。
“十二五”期间,肇庆市产业结构得以不断优化,三次产业比重由17.5:42.0:0.5调整为14.5:49.3:36.2。
肇庆国家高新区,按照“建设现代科技工业城、引领肇庆新型工业化”核心任务,积极应对经济下行压力,以招大引强调结构,以服务促建设,依靠创新驱动转型,千方百计补短板、植。肇庆高新区被认定为省市共建智能制造示范基地,纳入珠三角国家自主创新示范区,集聚了中导光电、大华农生物药品、海王药业、宝龙汽车、唯品会等一大批优秀企业,已初步形成金属新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造等四大产业集群。2015年,全区实现GDP215.27亿元,实现工业总产值822.15亿元,实现工业增加值186.05亿元,实现公共财政预算收入10亿元,实现固定资产148.43亿元,实际利用外资3.87亿美元。“十二五”期间,以上各指标年均增长率分别达到21.5%、17.8%、18.7%、10.3%、21.3%、4.3%。
肇庆高新区汲取珠三角核心区产业园区的发展经验,以独特的发展日渐成为珠三角和大西南者首选的“洼地”。园区严守环保和效益两条底线,坚持项目不“高”不进、不“新”不进的原则,致力引进高新技术企业和研发机构,不断提升产业结构,带动主导产业集聚发展。2 015年,肇庆高新区新增高新技术企业8家,引入新型研发机构3家,新增市级以上工程研究、企业技术14家,设立运营2家科技银行、2家小额贷款公司,顺利通过国家知识产权试点园区验收。
由粤桂两省区共建的粤桂合作试验区,是我国首个东西部省际合作示范区,被列入《珠江西江经济带发展规划》两广合作先行示范平台,《总体发展规划》获粤桂两省(区)政府批准,省政府印发《建设实施方案》予以政策支持,基础功能不断完善,规划编制正在进行,基础设施建设持续推进。该区采用“两省区领导、市为主体、独立运营”“统一规划、合作共建、利益共享”“东西部及两广政策叠加、择优选用、先行先试”和“市场化运作、合力发展”的创新模式,实现体制一体化、机制同城化、政策特区化发展。
位于怀集县的广佛肇经济合作区,与粤桂合作试验区交相辉映,犹如从肇庆区自东向西伸开的“两翼”将肇庆区与山区产业发展融会贯通起来。在沿贵广快速铁路、二广高速、汕昆高速、怀阳高速公路呈组团状分布的连域内,广佛肇经济合作区正着力构建我省东部产业转移和西部产业承接的有效联接体,推动东西部区域的产业结构调整与优化升级,成为粤桂黔高铁经济带的新载体。目前,合作区《发展总体规划》已由省发改委印发实施,园区路网等基础设施日渐完善,一批新项目逐步动工建设。
此外,肇庆还有一批专业园区和产业集聚基地,也正蓄势而发,其中包括大旺、德庆、怀集3个省级产业转移工业园,肇庆汽车发动机零部件先进制造业基地、肇庆新型电子元器件战略性新兴产业基地、肇庆市华南再生资源循环经济产业基地、肇庆高新区循环经济工业园、肇庆大旺智能制造示范基地等5个省市共建产业基地,以及肇庆(高要)汽车零部件产业园、四会江谷化工基地、鼎湖永安工业园等一批产业集聚基地,高要、四会、广宁等产业集聚地也于日前获批,享受省级产业转移政策。而致力于打造成为产值超千亿元的省级汽配产业园区的肇庆(高要)汽车零部件产业园已经率先挂牌运作。目前,该产业园启动区首期已完成征地30 0 0亩,吸引了数十家优秀企业签约进驻,产业招商形势喜人。
有了高标准建设、服务规范的平台为载体,下一步关键就是项目引进。肇庆清醒地认识到,要科学进行产业谋划,把主导产业作为扩大招商引资的主攻方向,围绕先进装备制造业、新型电子信息、新材料、生物医药和现代服务业五大主导产业,着力引进和培育强链、补链、完善产业配套体系的大型项目,不断夯实产业基础。
肇庆新区坚持城市建设与招商引资同步进行,重点围绕节能环保、休闲养生、文化创意、现代物流、商贸会展等产业领域,面向北京、上海、广州、深圳及港澳等一线城市大力开展招商引资。当前,肇庆新区已成功引进启迪环保科技城(肇庆)、中国农产品交易、肇庆电商谷等项目,在文化创意、商贸、物流、休闲旅游等产业领域拓展了30多家目标企业。
以高新科技产业为支撑的肇庆高新区,将招商引资视为“生命线”来抓,主动承接国内外产业转移,大力发展高新技术产业和战略性新兴产业,促进产业集群发展。截至目前,该区已投产企业260家,初步形成了以海王药业、中恒集团、达利食品、大华农为龙头的生物医药食品产业,以宝龙汽车、爱龙威等10 0多家生产企业为支撑的先进装备制造产业,以亚铝集团为龙头、中亚铝业、东洋铝业、时尚中成不锈钢等企业为骨干的金属新材料产业集群,以中导光电、洽丰文化等20多家拥有自主创新技术和品牌企业为基础的电子信息产业集群,其中金属新材料产业集群被列入广东省创新型产业集群试点,认定为国家火炬计划金属新材料产业基地。
着力建设产业转移承接与提升基地、战略性新兴产业培育与发展基地、区域性现代服务业基地的粤桂合作区在项目招商上也有了新进展。去年该区成功引进了粤电集团党山抽水蓄能电站、珠钢封开港综合建材、中材PPP基础设施综合开发等一批项目。
广佛肇经济合作区产业则定位为优先发展先进制造业、积极发展现代服务业、加快发展现代农业,该区域还梳理出台了一系列招商引资优惠政策,着力营造良好的营商、亲商、安商环境,积极开展招商引资工作。目前,在规划面积约10平方公里的起步区,路网已经基本完成,已引进项目75个,总107.16亿元。
企业的壮大助推了地方经济的可持续发展。2015年,全市实现地区生产总值1970.01亿元,同比增长8.2%;完成规模以上工业增加值938.20亿元,增长7.6%。
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