肇庆：对标先进找农业差距交流借鉴促怀集发展-广东省农业农村厅
到中山食出开心农场参观调研休闲农业建设
参观润丰国际蔬果交易中心的蔬果加工区
近日，肇庆市怀集县农业局组织局领导班子及直属单位中层以上干部近30人赴东莞市、中山市开展对标学习交流，借鉴学习珠三角先进地区农业产业规划、适度规模经营、休闲观光农业、农产品深加工等现代农业发展的先进理念和经验做法。先后参观了广东全农农业科技投资有限公司、东莞市石碣镇蔬菜产销合作社、东莞润丰国际蔬菜交易中心、广东龙业农业合作社和中山食出开心农场，并与企业负责人等进行座谈交流，详细了解东莞、中山在发展农业产业规划、规模经营、种植技术、三产融合等方面的举措和成效。
据了解，东莞、中山农业发展采取“企业+基地+合作社+农民”的经营模式，以规模化种植基地为基础，依托产业化龙头企业带动，促进农业生产、加工、物流、服务等产供销一体化发展；将农场打造成为集田园观光、休闲度假、生态美食等功能的现代农业生态旅游景区，有效地融合了农村一二三产业。
认清农业发展差距，找准农业发展标杆，对标珠三角核心区现代农业的经验做法和发展成果是此次参观学习的主要目的。目前，怀集县农业产业化、规模化、标准化程度不高，特别是一二三产业融合发展程度较低，缺乏科技含量高、带动能力强的农业龙头企业。着力培育新主体、新业态、新模式、新动能，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系是优化怀集农业产业结构和经营结构的发展方向，也是突破怀集农业经济发展瓶颈的主要途径，更是该县由农业大县向农业强县转变的必经之路。
县农业局将以此次对标学习为契机，继续深入贯彻县委县府“5+3”战略，扎实开展“解放思想实干兴肇”教育实践活动，以“走出去，引进来”的方法，对标先进，查找差距，引入珠三角核心区先进思想理念、优秀技术人才和龙头农业企业，促进怀集农业大发展。
一、推进农业供给侧结构性改革，促进传统农业转型升级
怀集县现有耕地60多万亩，常用农耕地40万亩，其中水田34万亩，旱地6万多亩。水田31万亩常年种植水稻，旱地多用来种植玉米和薯类，农业经济效益较低。我县将借鉴东莞、中山两市发展模式，以市场为导向，推动传统农业产业转型升级，在稳定粮食产量的基础上，改由以粮食作物种植为主向以经济效益较高的蔬菜、水果种植为主的农业产业结构转变，并在交通便利、立地条件较好的农村发展休闲农业，提升农业单位面积经济效益，促进农村一二三产业融合发展。同时，做好农业品牌创建指导工作，争取在标准化生产管理、农产品“三品一标”质量认证、规范包装标识、省级名牌产品创建等方面取得更大突破。计划年内新增“无公害农产品”、“绿色食品”或“有机食品”认证1个，新增“广东省名牌产品”1个，申报国家地理标志保护产品2个。
二、优化农业功能区域布局，加快特色观光休闲农业发展
东莞润丰国际蔬果交易中心分区，按照功能、需求、地理位置的不同，对区域进行农业发展功能分区规划，达到优化产业布局成效。怀集县将借鉴东莞润丰先进经验做法，规划在梁村、大岗、岗坪、冷坑和马宁等西部平原镇发展优质稻、蔬菜种植为主，兼发展休闲、体验农业；在洽水、凤岗、甘洒、坳仔和汶朗等东部山区镇发展六十日黄菜、汶朗蜜柚等特优农产品种植、加工为主，兼发展油茶、茶叶、茶秆竹产业；在诗洞、永固和桥头等南部山区镇发展红心蜜柚、黄牛、旱作农业，兼发展桥头观光农业产业带；在连麦、中洲、蓝钟和下帅等北部镇（乡）发展柑桔、生猪，兼发展下帅民族特色观光农业；在怀城、闸岗等中部地区依托区位优势做好玫瑰花基地、家庭农场等观光、休闲、体验农业。
三、加快农村土地流转，扶持适度规模化农业发展
东莞市石碣镇积极做好土地流转文章，将蔬菜基地、广东龙业农业合作社打造成为规模经营农业示范基地。怀集县拥有耕地60多万亩，发展农业规模化、产业化的潜力十分大。我县将继续加快农村土地承包经营权确权登记工作，推动落实农村土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，落实相关政策措施，规范土地流转管理，鼓励农户采取转包、出租、入股等形式流转土地，力争年内新增土地流转面积10万亩。同时加强与仲恺农业工程学院合作，规划在梁村镇合力打造300亩产学研推农业示范基地，带动发展10000亩农业产业基地，扶持全县农业向产业化、规模化、标准化发展。
四、加大农业招商引资力度，壮大农业产业项目
今年4月份，怀集县举办春季农业招商引资洽谈会，吸引农业企业79家，客商180多人前来投资考察，现场签约农业项目12个，签约总额37.95亿元。下阶段，我县将加强对已签约农副产品交易、仓储、冷链配送中心、蜜柚种植及深加工、鲜蛋深加工、蔬菜种植等12个农业项目的后续跟踪工作，帮助解决项目遇到的困难和问题，加快推进项目落地投产。同时，加强优质肉猪养殖、辣木种植、坚果种植等20多个农业意向投资项目跟踪对接服务，力争引入更多优秀企业到来发展农业生产和农产品深加工产业，弥补怀集现代农业发展短板。并加强与省、市对口部门沟通联系，积极向上争取资金和项目扶持，不断完善全县农业基础设施，提升耕地质量，优化农业投资环境，推动现代农业发展取得新成效。
五、加强农业技术队伍建设，提高农业技术服务水平
去年，县政府同意将县农业技术推广中心编制人数从30人扩编到70人，为农业发展提供人才支撑。今年，县农业局将强化农业技术指导，加强农技人员技术培训，实施农作物病虫害防控、农业气象预报、市场行情收集等工作，在自然灾害、市场恶化情况来临之前做好预警、应急预案等制度。同时建立农业技术交流平台，让农技员和新型经营主体经营人员进行广泛交流，促进农业技术、信息推广应用，多渠道、多措施、做好农业服务工作，切实提高农业技术服务水平。
主办：广东省农业农村厅承办：广州国家现代农业产业科技创新中心
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