「观察」肇庆《用工十条》将带来哪些利好？扩大享受购房补贴人员范围
原标题：「观察」肇庆《用工十条》将带来哪些利好？扩大享受购房补贴人员范围
当前，肇庆市加力实施产业项目招商落地等十个专项行动，着力解决在人口红利下降、劳动力成本上升的大背景下企业用工短缺问题。相关部门如何在激励就业、激活市场、校企合作、优化环境等方面精准发力，在2月9日举行的保障企业用工十条措施政策新闻发布会上，相关单位对此进行了回应。
租赁居住入户，办理居住登记是否需要办理居住证并连续居住满半年才可以入户?稳定就业入户，是否需要参加社会保险满半年才可以入户?肇庆市公安局相关负责人表示，按照省公安厅《关于认真贯彻落实省领导批示要求全力推进非户籍人口落户政策落实的通知》要求，常住人口300万以下城市要全面取消落户限制，全面清理取消落户条件中额外设置的居住年限或持居住证门槛。
为进一步推进户籍制度改革，强化企业用工要素保障，肇庆市实行落户“零门槛”促进就业措施，取消租赁合法稳定住所需持有居住证并连续居住满半年条件，只需办理居住登记即可申请登记常住户口，取消合法稳定就业需参加社会保险满半年条件。
对于此次出台的“用工十条”措施中提出实施安居工程，为毕业生在肇购买首套自住房提供购房补贴。这次的购房补贴政策与原有人才政策的购房补贴有什么不同？肇庆市人社局相关负责人表示，本次出台的“用工十条”措施，是为进一步激活人力资源要素，切实服务保障肇庆市企业用工需求，助力产业高质量发展，可享受购房补贴的人员范围扩大到来肇庆市主导产业、特色产业企业就业的全日制本科及本科以上、大专、中职技工院校毕业生。政策出台后，实现了该市人才政策从博士研究生到中职技工院校毕业生的全覆盖。
据悉，“用工十条”措施中的购房补贴2022年2月1日起，在该市主导、特色产业企业首次就业或者重新返肇就业，按规定缴纳社保6个月的全日制本科及本科以上、大专、中职技工院校毕业生，在肇购买的首套自住房，可享受一次性购房补贴。夫妻双方都符合相关条件，购买了同一套住房，以房产证登记名字为依据，可以同时享受购房补贴。对于已享受肇庆市原有购房补贴的人才，按照“从优、从高、不重复”的原则不重复享受“用工十条”购房补贴。
对于“主导、特色”产业集群的认定及企业申报过程中如何确定是否符合“主导、特色”产业集群，肇庆市工业和信息化局相关负责人表示，“主导、特色”产业集群是肇庆市委、肇庆市人民政府确定的制造业高质量发展战略布局和发展方向，包括了新能源汽车及汽车零部件、电子信息、绿色建材、金属加工4大主导产业，家具制造、食品饮料、精细化工、生物医药4大特色产业，即我们俗称的“4+4”产业集群。
“主导、特色”产业集群的行业分类是由肇庆市工业和信息化局、肇庆市统计局按照产业行业属性，按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）的行业代码小类进行归类划分，并将扶持重点企业名录予以公布，每半年更新一次。各主体在申报《肇庆市保障企业用工十条措施》时，如涉及具体企业的条款，可对照企业名录进行甄别是否纳入扶持范围。
对于企业和个人申请保障企业用工十条措施的资金到账规定，肇庆市财政局相关负责人表示，肇庆市、县财政部门认真落实市委、市政府决策部署，将保障企业用工十条措施资金需求列入了年度预算。对企业和个人符合保障企业用工十条措施奖补条件的，在申请资料齐全的情况下，财政部门将及时拔付资金，确保企业和个人最快速度拿到资金。
《肇庆市保障企业用工十条措施》对产业招商落地有什么帮助？投资促进局相关负责人表示，该措施一是有利于促进产业招商落地实现“招商引资”与“招才引智”联动发展。把产业招引与促进就业紧密联系在一起，通过产业带动人才集聚，以人才驱动产业发展；二是有利于肇庆市营造良好的招商环境。通过落户“零门槛”、安居工程、校企合作定向培养、顶（跟）岗实习奖励等多方面用工举措，提高企业人力资源保障，提升肇庆市产业招商吸引力。三是有利于促进人才迁入和回流，助推产业快速形成生产力。《用工十条措施》既鼓励外来务工人员来肇就业，也鼓励本地外出务工人员返肇工作，促进人才不断涌入、回流肇庆，有利于满足肇庆市产业用工需求，助推产业快建设、快竣工、快速形成生产力。四是有利于“4+4”产业集聚集群。
《用工十条措施》支持肇庆市“4+4”产业龙头企业开展职业技能评价体系，给予“4+4”产业龙头企业技能人才认定评定的平台，有利于推动“4+4”产业龙头企业人力资源高质量发展，促进“4+4”产业集聚集群发展。
数据显示，过去一年，肇庆市教育局大力推进留肇就业，助力肇庆经济发展，我市中职学校2021年毕业生留肇就业率已经从2020年的12%提高到30.09%，取得较大进展。
为继续提高留肇就业率，肇庆市教育局将从多方面发力：一是夯实责任主体，落实留肇就业工作校长“一把手”工程。二是结合该市“4+4”产业用工需求，推进学科专业建设与经济社会发展相适应。三是大力推进产教融合，落实订单式人才培养，通过留本土企业实习，留住学生在肇就业。四是扩大本地企业岗位需求，邀请该市更多优质的企事业单位参与线上线下招聘。五是加大幸福肇庆形象宣传力度，让学生了解肇庆在粤港澳大湾区的美好发展前景，激发家国情怀，吸引学生留肇就业。
《用工十条措施》的出台，对当地企业发展带来哪些利好形势，宁德时代肇庆项目相关负责人表示，今年宁德时代肇庆项目投产，急需大量员工，这次肇庆市出台保障用工十条，针对性强、覆盖面广、含金量足，对企业来说既是大礼包，更是及时雨。
“政策提到的‘定期为我市主导、特色产业符合条件的企业组织专场招聘，并对企业自主招聘给予吸纳就业补贴’，这些措施对我们招工很有帮助，同时体现政府在减轻招工成本上，很为我们考虑。”该负责人说道。
该负责人说，政策里面提到的“支持主导、特色产业龙头企业开发适用于本产业集群的职业技能评价体系”，这对定期为该市主导、特色产业符合条件的企业组织专场招聘，并对企业自主招聘给予吸纳就业补贴人才自主培养认定是一个利好，过去单位对人才认定是对照政策条条框框，符合政策规定的条件就算人才，这个政策出来后，定期为该市主导、特色产业符合条件的企业组织专场招聘，并对企业自主招聘给予吸纳就业补贴可以根据企业人才需求制定技能评价标准，等于赋予企业人才自主认定的权力，侧面反映出政府制定政策更多的从企业角度出发，对于企业培养技能人才、优化人力资源配置、推动生产经营有极大的促进作用。
来自风华高科的相关负责人表示，这次出台的《十条措施》是一套针对性较强、含金量较高的政策“组合拳”，对于当前国内外复杂形势和后疫情时代的影响，对企业来说，是实实在在的、含金量十足的有利举措，特别是“奖励顶岗（跟岗）实习”这条措施，既有利于灵活解决企业阶段性用工紧缺问题，又有利于提高本地院校毕业生留肇就业率。政策出台以后，企业将积极与本地院校开展校企合作，加强企业人才储备，促进学校人才培养与企业岗位实现“无缝对接”，在解决企业用工的同时，切实发挥企业的社会主体责任为社会提供更多的就业岗位，为肇庆市的保就业稳就业工作作出应有的贡献。
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